Информация для участников
ИНФОРМАЦИОННАЯ ЗАПИСКА
ВВЕДЕНИЕ
В конце весны 2010 года Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии предложил Российско-Европейскому Центру международного предпринимательства NOWATELL (RECIB NOWATELL) организовать мероприятие, касающееся повышения эффективности регулирования и совершенствования экономической результативности в сфере обращения с отходами и создания информационной базы для гармонизации российского права в соответствии с правом Европейского Союза.
Данное предложение нашло широкий резонанс среди представителей законодательной и исполнительной власти, государственных учреждений, общественных организаций и деловых кругов России и Германии. Мероприятие подготовлено RECIB NOWATELL и интегрированно в годовую программу деловой миссии по развитию российско-европейских деловых связей «ЕВРОРОСС: ПАРТНЁРСТВО, ОПЫТ, ИННОВАЦИИ».
В настоящей информационной записке содержатся некоторые подробные данные об организации и участниках научно-практических конференций, которые проходят под эгидой деловой миссии «ЕВРОРОСС: ПАРТНЁРСТВО, ОПЫТ, ИННОВАЦИИ».
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ
На сегодняшний день по данным Роспотребнадзора в Российской Федерации функционирует 5 мусоросжигательных и 5 мусороперерабатывающих заводов, 39 мусоросортировочных комплексов и 11699 полигонов для твердых бытовых отходов, которые из ежегодно генерируемых 40 млн. тонн бытовых и 2.7 млрд. тонн промышленных отходов перерабатывают всего до 15% и до 60% каждой категории отходов соответственно. При этом на сегодняшний день в России имеется порядка 90 млрд. тонн накопленных за предыдущие годы отходов.
Президент Российской Федерации и Председатель Правительства Российской Федерации неоднократно ставили задачу по созданию в России современной индустрии по переработке отходов. Однако до настоящего времени ни одной стратегии управления отходами в российских регионах так и не создано, раздельно твердые бытовые отходы в промышленных объемах не собираются и муниципалитетами не тарифицируются. Несмотря на наличие современных европейских технологий отечественные перерабатывающие заводы фактически не работают, так как они не в состоянии справиться с несортированными отходами. Из смешанного же мусора технологически невозможно извлечь более 12 процентов вторичного сырья, пригодного для последующей переработки.
По самым приблизительным подсчётам прямые потери экономики России из-за отсутствия системы управления отходами ежегодно составляют около 3 млрд. долларов. И это без учёта возможности получения энергии из упомянутых выше 90 млрд. тонн ранее накопленных отходов, а также издержек от проблем с экологией, здравоохранением и неиспользованием земель под свалками. Таким образом можно констатировать, что в Российской Федерации проблема управления отходами носит общенациональный характер, в связи с чем органам публичной власти и российскому бизнес-сообществу необходимо предпринять экстренные меры по её скорейшему разрешению.
В этой связи по мнению Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии отдельные наиболее эффективные методы успешного решения этой сложнейшей задачи можно позаимствовать у наших зарубежных партнеров, в тех европейских странах, где утилизация и переработка отходов давно уже является весьма прибыльным делом. При этом доход получают не только непосредственно коммерческие компании, но и публично-правовые образования. В частности, муниципалитеты также получают прибыль от продажи сырья, а раздельный сбор твердых бытовых отходов позволяет не только снизить себестоимость их удаления с территории муниципальных образований, но и компенсировать населению, платящему налоги за удаление отходов, существенную их часть, достигающей в отдельных государствах величины 50 процентов.
ЦЕЛИ И ФОРМА ПРОВЕДЕНИЯ
Основная цель научно-практических конференций «ЕВРОРОСС: ПАРТНЁРСТВО, ОПЫТ, ИННОВАЦИИ» заключается в обеспечении платформы для широкого обмена практическим опытом и извлечёнными уроками в области обращения с отходами потребления и производства, совешенствования экономической результативности при внедрении передовых энерго- и ресурсосберегающих технологий, обеспечения охраны окружающей природной среды и рационального природопользования между российскими и германскими должностными лицами директивных органов публичной власти, представителями деловых кругов, общественных организаций, научного сообщества, экспертами и практическими специалистами по перспективам создания в России эффективной системы управления отходами производства и потребления, а также поиска наилучшего решения проблемы переработки ранее накопленных отходов.
Предполагается, что научно-практические конференции включают в себя проведение двух видов мероприятий – тематических, предусматривающих представление с последующим обсуждением конкретных докладов по тематике конференции, и практических, заключающихся в посещении специализированных предприятий отрасли и предоставления возможности изучения (включая прохождение стажировки) практического опыта их работы и ознакомления с применяемыми на них технологиями, а также участия в профессиональных дискуссиях с немецкими и российскими чиновниками, экспертами и специалистами в указанных сферах деятельности.
Каждая Пленарная сессия состоит из двух основных частей. В первой части заслушиваются выступления должностных лиц органов публичной власти и ведущих международных экспертов в области управления отходами. В рамках второй части участники конференции выступают с сообщениями о национальном опыте в соответствующих тематических областях, после чего проводятся общие обсуждения.
Кроме того предусмотрено проведение Дискуссионно-презентационных сессий (Workschop) с участием представителей министерств и ведомств региональных Правительств, а также представителей отраслевого бизнеса с презентациями новейших технологий и оборудования.
ПАСПОРТА И ВИЗЫ
Всем участникам необходимо иметь при себе действительный паспорт с въездной визой, которую можно получить в Консульствах ФРГ в России на основании высланных оргкомитетом приглашений. При подаче заявки на участие заранее, участникам конференции будет оказана необходимая визовая поддержка. Сбор за приглашение и почтовую пересылку участники оплачивают самостоятельно.
ПЛАТА ЗА УЧАСТИЕ
Плата за участие в мероприятиях «ЕВРОРОСС: ПАРТНЁРСТВО, ОПЫТ, ИННОВАЦИИ» не взимается. Путевые расходы и расходы на проживание несут сами участники. Для удобства участников, организационную работу, связанную с визовой поддержкой, бронированием отелей и авиабилетов, организацией трансфера и питания, сопровождением и предоставлением услуг перевода, а также участием в экскурсионных программах, компания Nowatell GmbH предлагает предоставление различных вариантов пакетных услуг по обеспечению комфортного пребывания в Германии членов российской делегации и продуктивного участия в проводимых мероприятиях.
ДОКУМЕНТАЦИЯ
Участникам предлагается подготовить заранее документы и справочные материалы, касаемые тем, которые будут рассмотрены на мероприятиях конференции, в соответствии с положениями пункта 8 информационной записки.
Документы и другие материалы, которые участники намерены представить на симпозиуме, следует направить в Оргкомитет на немецком и русском языках в электронной форме.
Оргкомитет подготавливает подробную программу, которая будет распространена среди участников за одну неделю до начала проведения научно-практической конференции.
ПЕРЕВОД И ТЕХНИКА ДЛЯ ДЕМОНСТРАЦИИ МАТЕРИАЛОВ
В ходе проведения пленарных сессий обеспечивается синхронный перевод на немецкий и русский языки, а также техника для демонстрации презентационных материалов. Дискуссионно-презентационная сессия (Workschop) и учебно-ознакомительные поздки на предприятия будут сопровождаться последовательным переводом.
С уважением, Оргкомитет.
